О чем договорился Пашинян с Путиным: новые правила игры в газовой сфере?

Министр энергетики Армении, член ППА Артур Григорян на заседании правительства представил Николу Пашиняну результаты изучения в вопросе снижения цен на газ и электроэнергию, сказав, что цену на электроэнергию можно снизить на 10 драмов только для социально необеспеченных 20 тыс семей, о чем они договорились с компанией «Ташир» – за счет ее прибыли, а снижения цены на газ невозможно, поскольку есть риски, связанные как с соотношением цены доллара к драму, так и в связи с ценой на газ на границе. Никол Пашинян заявил, что министр ничего не сказал по части коррупционных рисков в этих сферах, которые может быть также «способствуют» повышению себестоимости.

Дело в том, что накануне в парламенте Никол Пашинян заявил, что они изучают возможность снижения тарифов на газ и электроэнергию, и что об этом он говорил даже с Путиным в Сочи, сказав, что на границе Россия поставляет газ дешевле, но для жителя Армении это ничто, поскольку в квартиры газ поступает по дорогой цене.

Ценообразование электроэнергии и газа, по сути, взаимосвязано, хотя в сфере газа действует один субъект, а в сфере электроэнергии – другой. Во втором случае владельцем распределительных линий является компания «Ташир», которая принадлежит армяно-российскому миллиардеру Самвелу Карапетяну. Но здесь есть еще одно обстоятельство – в данной сфере крупным игроком является и «Газпром», которому принадлежит пятый блок крупного производителя электроэнергии – Разданской ГЭС. А в ближайшее время роль этого блока возрастет, поскольку атомная станция встает на ремонт – для продления эксплуатации сроком на 10 лет, что будет сделано на российский кредит. То есть, в настоящее время в вопросе электроэнергии роль цены газа будет велика. А в вопросе цены на газ будет велика роль компании «Газпром-Армения», которая на границе получая газ за 150 долларов, для внутреннего потребления повышает эту цену вдвое.

С другой стороны, однако, эту цену утверждает независимая Комиссия по регулированию общественных услуг. А значит – какой смысл в поднятии этого вопроса пере Путиным? Однако проблема в том, что в Армении эта независимая комиссия в действительности действовала по сути по той же логике, по какой действовала и, например, независимая Комиссия по защите экономической конкуренции. То есть, была независимая комиссия по защите экономической конкуренции, но в Армении не было защищенной экономической конкуренции, а наоборот – комиссия своей деятельностью легитимировала монополии и олигополии. Следовательно, и другая независимая комиссия не могла действовать по иной логике, и она в свою очередь легитимировала последствия деятельности имеющих монопольные позиции предприятий газовой и электроэнергетической сфер – в виде тарифов. Иными словами, эта проблема в действительности является составной частью действовавших в Армении комплексных и системных коррупционных схем, следовательно, рассматривать ценообразование в рамках классических механизмов означает попросту заниматься самообманом.

Чем занималось Министерство энергетики – непонятно, но если логика останется в этих «классических» рамках, то и проблемами ценообразования газа и электроэнергии, пожалуй, должна будет заняться СНБ. Именно в этой плоскости и находится необходимость обсуждения с Путиным так называемого реального политического режима, потому что речь идет о деятельности российской компании, имеющий стопроцентную долю, и которая является российской госкомпанией. Пересмотр деятельности этой компании в Армении, конечно, нереалистичен, но пересмотр правил игры ее деятельности неизбежен, поскольку в обратном случае становится бессмысленным пересмотр правил игры во всех остальных экономических системах. Тем более, что в схемах предыдущего правительства эта команда – команда с так называемым газпромовским прошлым – фактически, имела ключевую роль.

То, что Никол Пашинян с парламентской трибуны заявил о том, что обсуждал этот вопрос с Путиным в Сочи, дает основания предполагать, что обсуждения дали положительный результат, и пересмотр правил игры в сфере газа Россия не будет рассматривать в контексте пересмотра армяно-российских отношений, хотя многие попытаются представить это именно так – в целях самозащиты.


Арам Аматуни