Программу приняли – насколько выдержат плечи премьер-министра

Правительство Армении фактически одобрило пятилетнюю программу, которая должна быть представлена в парламент, отмечаем фактически, поскольку проект не поставлен на голосовании до 8 февраля для редакционных поправок. Хотя и проект нуждается в этих корректировках, он конечно, на деле целостный документ, который предполагает техническую процедуру работы на один-два дня. Пятилетняя программа правительства, по сути, является важным стратегическим документом.

Это документ власти, потому что в данном случае речь идет именно о деятельности правящей силы, поскольку есть также документы, которые являются важным для государства, долгосрочные концепции развития сфер, стратегии, которые не рассчитаны на период власти одной силы.

Пятилетняя программа правительства по своему содержанию воодушевляет и значительно отражает декларации и цели, ожидания и надежды бархатной революции в Армении. Однако отнюдь ничего нового не скажем, если заметим, что программы правительства и до бархатной революции были вдохновляющими, или не были разочарующими или заставляющими грустить.

У Армении никогда не было недостатка в хороших и красивых программ или целей. Убавлялась лишь политическая воля для их осуществления и, конечно, профессиональная возможность, поскольку эти красивые программы предпочитались выгодам, которые получала прежняя правящая система. А характеристикой этой системы было сращивание с бизнесом и как результат- коррупция. В основе всего этого конечно были мировоззрение, человеческий типаж, представления и система ценностей. Что поменялось сейчас? Несомненно, сейчас нет сращивания бизнеса и властей и государственной системы управления, построенной на системной коррупции. Это означает, что есть стабильная и крепкая предпосылка политической воли. А есть ли профессиональный потенциал для реализации этой воли? Это вопрос, который не имеет однозначного ответа, насколько и в случае наличия политической воли при первом вопросе.

Проблему кадровой базы публично признал и премьер-министр Пашинян, еще несколько месяцев назад объявив об идее создания банка кадров. Однако вопрос, ареал кадровой политики принципиально не изменен. Мы совершенно далеки от того подхода, что ситуация с этой точки зрения катастрофическая, упадочная и есть провалы налево и направо. Вполне понятно, из каких источников генерированы эти опасения и настроении и с какой целью они есть. С другой стороны, очевидно, что представленная в правительство пятилетняя программа, или пока проект, по своей планке и содержательным и качественным определениям значительно выше, чем нынешний кадровый потенциал государственной системы управления, во всяком случае по имеющемуся до сих пор впечатлению. И насколько здесь в целом понятна неизбежность определенного вакуума после бархатной революции, тем не менее, несомненно, что эффективная и динамичная реализации пятилетней программы правительства будет требовать также эффективных и динамичных новых решений также в сфере кадровой политики. В противном случае премьер-министр Пашинян и достаточный узкий круг должностных лиц, имеющих реально эффективное и системное мышление и стратегическое представление, не в силах будут держать всю программу правительства на своих плечах.


Арам Аматуни