В Армении планируют ввести новый налог для трудовых мигрантов: 23 процента от своего дохода они должны будут перечислять в казну

В начале третьей декады ноября в соцсетях, которые достаточно популярны в Армении, распространилась информация о том, что правительство предложило взимать налог с денежных переводов, в том числе с сумм, поступающих физическим лицам из-за рубежа через банковскую систему. Первой об этом в прямом эфире ФБ заявила вице-спикер Национального собрания, депутат от РПА Арпине Ованнисян.

«Кабинет министров готовит новый проект, по которому все граждане Армении в возрастном промежутке от 18 до 65 лет должны представлять декларацию о доходах. Это касается и сельчан, реализующих собственную продукцию, и выехавших на заработки соотечественников, высылающих деньги своим семьям. Но этим данный процесс не завершится. Согласно проекту, 23 процента задекларированного дохода должны быть направлены в бюджет, что просто недопустимо. В рамках своих полномочий я сделаю все, чтобы данная инициатива не стала реальностью», - заявила она, одновременно подчеркнув, что в первую очередь пострадают самые необеспеченные слои населения. Но зато при этом годовой доход бюджета страны, по предварительным подсчетам экономистов, пополнится примерно на 400 млн драмов.

Несмотря на то, что новое предложение планируется внедрить лишь в 2020 году, тем не менее фейсбучная общественность уже приступила к бурному обсуждению столь неожиданной новости. А следом с экспертными мнениями выступили местные политологи и государственные мужи. Так, глава КГД Армении Давид Ананян, давая интервью информационной программе «Радиолур» заявил: «Естественно та сумма, которую заработал и отправил работающий за рубежом человек, должна быть задекларирована. Государство должно получить то, что ему причитается. Если лицо, получившее доход, уже выплатило налог по месту работы за границей, тогда нам должны быть предоставить справки. На их основании мы сможем учесть тамошние вычеты и взыскать налог по нашим законам». Столь сложный механизм перерасчетов очень напоминает неповоротливость бюрократической машины «совка», о котором с сарказмом так любят говорить некоторые свободные граждане Третьей Республики.

Что касается непосредственно инициативы, то тут возникает эффект дежа вю, поскольку Соглашения «Об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество» у нас заключены примерно с пятьюдесятью странами. Между правительством РФ и правительством Армении аналогичный документ был ратифицирован в далеком 1996 году с последующими редакциями в новом тысячелетии. В России этот вопрос тоже рассматривался в собственном законодательном поле, когда в 2011 году был подписан Протокол, направленный на повышение налогового контроля. В первую очередь в нем был отражен порядок налогообложения вознаграждений, получаемых физическими лицами-резидентами одного государства в связи с работой в другой стране. О серьезности этого документа говорил факт детальной проработки каждого пункта, вплоть до уточнения термина «постоянное представительство» с целью применения его к строительной площадке, монтажному или сборочному объекту, офису и т.д.

Впрочем, года через два о нем надолго позабыли. А в Армении этот вопрос еще не раз включался в рабочую повестку правительства, но с той же периодичностью без лишних эксцессов госчиновниками отклонялся. Однако в этот раз новое напоминание о больной проблеме всколыхнуло общество. Многие представители депутатского корпуса, занимающиеся разработкой законодательных документов, в том числе и по данной тематике, высказали мнение, значительно отличающееся от предлагаемой перспективы. Как отмечают парламентарии, удержать относительную финансовую стабильность еще в 90-х годах, удалось благодаря именно таким переводам населению. Поэтому новая задумка КГД вполне может спровоцировать в нынешних реалиях ситуацию, которая негативно скажется на объеме денежных трансфертов в нашу страну. Следовательно, в первую очередь, нужно задуматься об улучшении социально-экономической ситуации, а не придумывать очередные налоги или законопроекты об изменениях в налоговом кодексе. «Я нисколько не сомневаюсь, что внедрение этой инициативы приведет к резкому сокращению частных денежных переводов через банковскую систему. Люди просто-напросто начнут искать другие пути передачи (теперь уже нала) из рук в руки. Например, через знакомых, выезжающих на родину. И конечно найдут их. Так что высчитать, кто останется в накладе, не составляет труда уже сегодня», - говорит секретарь фракции «Царукян» Ваге Энфиаджян. Сомневаться в том, что лазейки будут найдены, не приходится. Многолетний опыт постсоветского бытия уже не раз доказывал, что сделать такое вполне возможно.

Не скрывают своего возмущения и наши работяги, выброшенные из Армении в поисках работы на волне трудовой миграции. Как написал один из гастарбайтеров, он «горбатится на стройках-мойках» за небольшую плату, живет там же, питается продуктами «Доширак» только для того, чтобы отослать семье хотя бы раз в месяц 150 долларов. «А теперь с этой маленькой даже для Армении суммы будут взимать еще 23 процента? Что останется моей семье из четырех человек? Как можно прожить на 80-100 долларов в Армении, когда все дорожает? Я бы с удовольствием возвратился домой навсегда, если бы была работа, если бы был уверен, что смогу прокормить семью. Возможно, таким образом нас пытаются заставить вернуться в Армению. Повторяю, я сам давно мечтаю вернуться на родину. Только что я там буду делать? Где работать? Как я буду смотреть в глаза моим голодным детям? Вот и приходится работать в России», - написал он в ФБ. Справедливости ради стоит заметить, что на протяжении последних трех десятилетий львиная доля трансфертов приходит именно из этой страны. Согласно статистическим данным только за прошлый год объем трансфертов составил около одного миллиарда 65 миллионов долларов.

Между тем, после двухдневных баталий (в основном в виртуальном пространстве) правительство Армении отреагировало и высказало свою точку зрения. «Брать или не брать налоги с трудовых мигрантов будет определено по итогам подробных обсуждений. Правительство Армении не станет брать с них налоги без общественного согласия, без обсуждения с широкими слоями общества, - отметил и.о. первого вице-премьера Арарат Мирзоян. – В настоящее время правительство обсуждает возможность того, чтобы на первом этапе каждый гражданин Армении добросовестно декларировал свои доходы и платил с них налоги. Все это требует обсуждений, без которых никакие решения приниматься не будут». Однако при этом не был назван ни механизм общественного обсуждения, ни сроки рассмотрения этого вопроса, ни что означает само понятие «доходы», которые у значительной части населения составляют тысячу драмов в день на поденной работе. Между тем, буквально на днях на своей пресс-конференции премьер-министр РА Никол Пашинян заявил: «КГД официально объявил, что подобных проектов и концепций нет. В нашей стране установлена прямая демократия. Без согласия, поддержки и мандата народа увеличение налогового бремени невозможно». В этой неопределенной ситуации остается только добавить: поживем-увидим. Поскольку убедиться в том, что проблема достойно урегулирована можно будет лишь в 2020 году, до которого остался ровно год…


Наталья Оганова

Источник: NovostiNK.ru